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    五證合一 兩證整合

    發布時間:2016-10-26 16:03:30 / 已被瀏覽

      在“三證合一”改革前,企業需要先后領取營業執照、組織代碼證、稅務登記證才能開展經營活動。“五證合一”就是在“三證合一”已經整合三個登記證基礎上,進一步整合企業繳納社會保險時辦理的社會保險登記證、接受統計調查時辦理的統計登記證,由工商(市場監管)部門核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼(以下簡稱“統一代碼”)的營業執照,原組織代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證均不再另行發放。這一改革具有以下重要作用:

        一是進一步簡政放權,降低市場準入門檻。將企業經營原先需要辦理的五張證合并為一張證,極大的簡化了辦事環節,縮短了辦理時間,激發了市場活力,營造了良好營商環境。對于依法需要登記的其他事項或信息,經整合后納入企業年度報告內容,或者由企業在經營中另行申報。
        二是實現政府信息共享,方便企業辦事。工商(市場監管)部門將企業登記信息共享給社會保險、統計等部門。社會保險經辦機構在用人單位為其職工辦理社會保險登記后,統計機構在完成統計調查任務后,反饋企業的相關基礎信息。本次改革前已辦理“三證合一”的企業無需再行提出申請,所有的數據共享轉換工作都由政府部門在后臺完成。通過信息共享應用,以“數據網上行”讓“企業少跑路”。
        三是提升政府管理能力,加強社會信用體系建設。統一代碼作為企業唯一的主體識別碼,各部門均以其建立統一信息標準,通過部門間信息互聯互通,實現企業基礎信息的高效采集、有效歸集和充分運用,避免了信息孤島產生。企業取得營業執照后,各部門可以及時掌握基本信息,依法做好行業管理。各部門行政管理產生的信用信息也可以更有效的整合,實現既可“獎優”也可“懲劣”的社會效應。
        根據國家工商總局和稅務總局的文件,本市10月1日起作為試點單位先行試點個體工商戶“兩證整合”登記制度,個體工商戶領取加載統一代碼的營業執照,稅務登記證不再另行發放,個體工商戶也可以享受到企業的“三證合一”改革帶來的種種便利。借此改革同步實施的契機,本市將實現個體工商戶的信息向社保、統計部門的共享,社保登記證不再發放,從而率先實現了全部市場主體的“五證合一”。
     

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